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【徐州日報】銅山:讓協商民主走進群眾貼近基層更接地氣

發布日期:2019-06-06 作者:商程博     點擊:     字體: [ ]

 

    銅山區加快基層協商民主建設試點工作。區政協按照“統一時間節點、統一平臺建設、統一規則流程”三統一的原則,著力豐富協商形式、創新協商載體,同步推進5個鎮(街道)、7個村(社區)、2個企業、1個事業單位試點工作,積極探索以基層協商民主服務基層群眾、破解基層難題的新路徑,努力形成可復制、可推廣的銅山經驗和樣板。高標準建設協商平臺,讓協商民主有好的陣地。銅山區政協把基層協商民主制度化、規范化、程序化發展作為重中之重,構建程序合理、環節完整的協商民主體系,建立鎮(街道)、村(社區)、企事業單位三級議事工作平臺。充分整合區鎮村三級資源,聘請專業設計團隊,為協商議事會議提供高標準的活動場所和辦公設備,并統一制作議事規則、流程等制度牌。截至目前,15個試點單位全部完成平臺建設,并成功召開第一次協商議事會議。

    公開征集協商議題,讓協商民主有實的內容。銅山區政協注重結合各地實際,體現地區和單位特色,不搞千篇一律、一刀切。各級協商議事會根據本地經濟社會發展和人民群眾需求,通過議事會成員聯系群眾申報征集、政府微信公眾號征集等方式,廣泛征求意見,合理確定協商議題。并建立議題預審制度,確保上會議題更符合群眾根本利益,更利于黨委、政府決策實施。如棠張鎮推動垃圾分類處理;大彭鎮推進鎮區彭政街形象提升;張集鎮孫灣村文化禮堂建設等關系民生、民意、民情的議題成功推選并協商。

    探索創新協商形式,讓協商民主有新的途徑。結合議題內容實際情況,組織相關利益群體參加旁聽,并邀請區相關主管部門、第三方機構等提供專業性意見,提高協商的說服力、認可度,達到多式多樣高效協商的目的。如張集鎮在召開《梁堂村古村落修復》議事會前組織部分議事會成員、村民代表等赴棗莊市山亭區翼云石頭部落考察學習,會上邀請梁堂村群眾代表參加旁聽,區文廣體旅局等職能部門提出意見建議,經過民主協商,平等議事,求同存異,達成采用民房出租的方式,進行保護性開發的協商意見,并按程序報張集鎮黨委研究,待項目確定公示后予以實施。

    規范健全協商程序,讓協商民主有真的成效。銅山區政協在協商民主建設工作推進過程中,設定事先告知、民主協商、納入決策、決議反饋、過程監督等“五步”協商程序。同時,為確保協商取得實效,在議題執行過程中,邀請相關協商議事會成員進行民主監督,鎮村企事業單位及時通報事項進展情況、遇到的問題及后續應對措施。民主協商議事會成員也可組織督查,評估事項實施的優劣,對進展不當之處提出意見,督促實施主體加以改進。如徐州萬德福公共設施制造有限公司召開“職工養老保險之外,關于風險崗位增加商業保險的方案”議事會議,討論職工商業保險問題,公司人事部及時向議事會成員反饋實施進展情況,目前已為69名一線職工和特殊工種職工全部購買了人身意外險。銅山區政協將認真總結梳理試點工作經驗,全方位開展培訓和指導工作,堅持高標準、嚴要求,在全區范圍內全面推開基層協商民主工作,確保年底前全區基層協商議事平臺基本建成并運行。

 

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